Actividades de hostelería y restauración permitidas en la Fase 0 y Fase 1

La Orden del Ministerio de Sanidad publicada el 3 de mayo por la que se por la que se flexibilizan determinadas restricciones sociales y se determinan las condiciones de desarrollo de la actividad de comercio minorista y de prestación de servicios, así como de las actividades de hostelería y restauración en los territorios menos afectados por la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 regula la apertura al público durante la fase 0 de plan desescalada. En concreto, el Gobierno permite realizar actividades de hostelería y restauración mediante servicios de entrega a domicilio y recogida de pedidos, sin consumo de los productos en el local.

Según la normativa que estará en vigor hasta que se alcance la siguiente fase, los establecimientos de hostelería y restauración solo podrán permanecer abiertos al público durante el horario de recogida de pedidos. Además, podrán establecer un sistema de reparto a domicilio preferente para los colectivos más vulnerables a la infección por coronavirus, como personas mayores de 65 años.

Para realizar el servicio de recogida, el cliente podrá llamar por teléfono o contactar con el restaurante de forma ‘online’ y este fijará un horario de recogida del mismo «evitando aglomeraciones en las inmediaciones del establecimiento».

Además, la orden establece las siguientes medidas:

  • Los locales deberán contar con un espacio habilitado y señalizado para la recogida de los pedidos y el pago.
  • El restaurante deberá garantizar la separación física de dos metros o, cuando no sea posible, contar con la instalación de mostradores o mamparas para la protección de trabajadores y clientes.
  • El tiempo de permanencia de clientes en los restaurantes «será el estrictamente necesario» para la recogida de los pedidos.
  • En los establecimientos donde sea posible la atención a más de un cliente al mismo tiempo, deberá señalizarse «de forma clara» la distancia de seguridad interpersonal con marcas en el suelo, balizas, cartelería y señalización.
  • La atención a los clientes no podrá realizarse de manera simultánea a varios clientes por el mismo trabajador.
  • En el caso de que no se pueda atender individualmente a más de un cliente al mismo tiempo, se restringe el acceso al establecimiento a uno solo, salvo aquellos casos en los que se trate de un adulto acompañado por una persona con discapacidad.
  • En los restaurantes que dispongan de puntos de recogida para vehículos, el cliente podrá realizar los pedidos desde su vehículo en el propio establecimiento y proceder a su posterior recogida.
  • La empresa debe asegurar que los trabajadores cuenten con equipos de protección individual (EPIs), como mascarillasy geles hidroalcohólicos o jabón para la limpieza de manos.
  • También se deberá poner a disposición de los clientes el uso papeleras con tapa de accionamiento no manual a la salida del establecimiento.

El Ministerio de Sanidad especifica que no podrán incorporarse los trabajadores que estén en aislamiento por tener COVID-19 o alguno de los síntomas compatibles con esta enfermedad, así como aquellos en cuarentena por haber tenido contacto con alguna persona que ha presentado síntomas o ha sido diagnosticada.

En esta primera fase se permite, además, la apertura de terrazas de bares y restaurantes con un aforo del 50% de las mesas permitido en base a la correspondiente licencia municipal. En el caso de que el establecimiento obtenga el permiso del ayuntamiento para incrementar la superficie destinada a la terraza, el Gobierno permite aumentar el número de mesas previsto «respetando en todo caso la proporción del 50% y llevando a cabo un incremento proporcional del espacio peatonal en el mismo tramo de la vía pública en el que se ubique la terraza».

En todo caso, Sanidad estipula que se deberá mantener la distancia física de al menos dos metros entre las mesas. Además, se han establecido las siguientes medidas:

  • Las reuniones en las terrazas estarán permitidas de hasta un máximo de diez personas por mesa o grupo de mesas. Las que se utilicen para este fin «deberán ser acordes al número de personas, permitiendo que se respete la distancia mínima de seguridad interpersonal».
  • Se debe garantizar la disponibilidad de geles hidroalcohólicos y se estipula la desinfección de todo el equipamiento de la terraza.
  • Se prioriza la utilización de manteles de un solo uso o el cambio de manteles entre un cliente y otro.
    Se fomentará el pago con tarjeta, limpiando el datáfono tras cada uso, evitando el uso de dinero en efectivo.
  • También se evitará las cartas de uso común, optando por pizarras, carteles o dispositivos electrónicos.
    Para la seguridad de los trabajadores, se debe modificar la organización de turnos para garantizar la distancia de seguridad de dos metros entre la plantilla.
  • Además, el empresario deberá habilitar un espacio para que el trabajador pueda cambiarse de ropa y calzado al llegar al centro de trabajo y al finalizar su turno.

En el caso de que Galicia pasara el lunes a la Fase 1, en el ámbito de la restauración, hoteles y otras actividades turísticas:

TERRAZAS
Reabren al 50 %. Las terrazas abrirían limitándose al 50 % de las mesas que tenían permitidas. Las mesas deberán mantener la distancia de seguridad. La limpieza debe ser constante y se priorizarán los materiales de un solo uso, como los manteles. Se fomentará el pago con tarjeta y se evitarán las cartas impresas de uso común. Los elementos de servicio, como las vajillas, deben almacenarse en recintos cerrados o lejos de zonas de paso. Se priorizarán los envases monodosis. La ocupación máxima de los aseos, que deberán limpiarse un mínimo de seis veces al día, será de una persona, salvo que el usuario necesite asistencia. Los negocios que reabran podrán establecer sistemas de recogida en el local, siempre que esta sea escalonada y eviten aglomeraciones en el interior o el acceso.

TURISMO DE NATURALEZA
Campo y playas. Se podrá realizar turismo activo y de naturaleza en grupos limitados dentro de la misma provincia.

HOTELES
Con restricciones. Abrirían sin la utilización de zonas comunes y con restricciones en restauración, entre otras actividades.

ESPECTÁCULOS
Actos culturales. Al aire libre podrían desarrollarse con menos de 200 personas, y en espacios cerrados con menos de 30. Museos con un tercio del aforo.

GOLF Y ALTO RENDIMIENTO
Campos y centros incluidos. Apertura de centros de alto rendimiento deportivo a menor ocupación y por turnos, lo que incluirá a los campos de golf. En la fase 2 incluso podrían realizarse torneos, ya que los campos son espacios abiertos al aire libre, siempre y cuando no se congregue a más de 400 personas y con las correspondientes medidas de distanciamiento social y protección.

 

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Aprobado el Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad que establece las fases de salida tras la crisis provocada por el COVID-19.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el Gobierno ha anunciado el proceso de desescalada se hará en función del control de la epidemia en cada provincia y a la velocidad que permita la situación sanitaria de esa zona, de acuerdo con criterios objetivos. El paso de una fase a otra en cada lugar se determinará en función de las capacidades estratégicas de su sistema sanitario de atención primaria y hospitalario; su situación epidemiológica; la implantación de medidas de protección colectiva en comercios, transportes, centros de trabajo y en cualquier espacio público, y en los datos de movilidad y económicos.

Estos marcadores serán públicos, ha anunciado Sánchez, «para que la ciudadanía pueda conocer los criterios en los que se basan las decisiones políticas que van a determinar la vuelta a la nueva normalidad en cada territorio».

«El proceso no será uniforme, sino asimétrico y con distintas velocidades, pero coordinado, para que se rija por unas mismas reglas», ha remarcado el presidente. Esta coordinación recaerá en el Gobierno de España, y el ministro de Sanidad asumirá las decisiones necesarias como autoridad delegada. No obstante, se tendrá muy en cuenta el parecer de las autoridades autonómicas y locales, a los que corresponderá gran parte de la gestión. De hecho, podrán tomarse medidas en territorios no coincidentes con las provincias si así lo motivan las comunidades autónomas.

Fases de la desescalada
En la actual fase preparatoria o fase cero, que comenzará a partir del 4 de mayo, el presidente ha anunciado que, además de la medidas proyectadas para que los menores salgan una hora a la calle y los adultos a hacer ejercicio, se incluye la apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes, así como de los restaurantes con servicio de comida para llevar, sin consumo en el local.

Los deportistas profesionales y federados podrán empezar a entrenar de forma individual.

En la fase uno o inicial, que comenzará el 11 de mayo, el jefe del Ejecutivo ha señalado que se permitirá la apertura del comercio bajo condiciones estrictas de seguridad, excepto los centros comerciales, donde son más probables las aglomeraciones.

En restauración se podrán abrir terrazas con limitaciones de ocupación del 30% y, en hostelería, hoteles y alojamientos turísticos, excluyendo las zonas comunes. El sector agroalimentario y pesquero reanudará las actividades que mantenía con restricciones. Los lugares de culto podrán abrir limitando su aforo a un tercio de su capacidad.

En el ámbito deportivo, el presidente ha avanzado la apertura de centros de alto rendimiento con medidas de higiene y protección reforzadas y el permiso para el entrenamiento medio en ligas profesionales. Para los ciudadanos que utilizan el transporte público, el uso de la mascarilla estará «altamente recomendado».

En la fase dos o intermedia, que comenzará el 25 de mayo, se abrirá el espacio interior de los locales solo para el servicio de mesas, con separación entre ellas y un tercio de aforo.

Sánchez ha concretado que el curso escolar comenzará en septiembre con carácter general, si bien se podrán reabrir antes los centros educativos con el propósito de garantizar las actividades de refuerzo, que los menores acudan en el caso de que ambos progenitores trabajen presencialmente y para celebrar las pruebas de la EBAU.

Los cines, teatros y auditorios reabrirán un tercio de su aforo con butacas preasignadas. Las salas de exposiciones, conferencias y visitas a monumentos también abrirán con un tercio de su ocupación habitual. Los actos y espectáculos al aire libre estarán permitidos cuando se congreguen menos de 400 personas sentadas. Los lugares de culto deberán limitar su aforo al 50%.

En la fase tres o avanzada, previsiblemente a partir del 8 de junio, el presidente ha indicado que se flexibilizará la movilidad general, si bien se mantendrá la recomendación del uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes públicos.

El comercio limitará el aforo al 50% y se fijará una distancia mínima de 2 metros entre personas. En restauración, se suavizarán algo más las restricciones de aforo y ocupación, si bien se mantienen estrictas condiciones de separación entre el público. Pedro Sánchez ha señalado que el Ministerio de Sanidad dictará órdenes que detallarán todos los supuestos.

Plazo mínimo de dos semanas por fase
La duración mínima de cada una de las fases de desescalada se ha fijado en dos semanas. En el mejor de los casos, ha señalado Sánchez, la duración del proceso será de mes y medio y, como máximo, se plantean ocho semanas, «por lo que a finales de junio estaríamos en la nueva normalidad si la evolución de la epidemia está controlada en todos los territorios».

 

CRONOGRAMA

Esta previsión es orientativa y no tiene carácter exhaustivo. Las decisiones y fechas concretas sobre el efectivo levantamiento de las limitaciones establecidas durante el estado de alarma se determinarán a través de los correspondientes instrumentos jurídicos.

El régimen común aplicable a todas las medidas también podrá ser adaptado, en función de la evolución de la pandemia o de otras circunstancias justificadas.

Régimen común aplicable a todas las actividades:

(i) Cualquier actividad permitida deberá desarrollarse en condiciones de seguridad, autoprotección y distanciamiento social. El uso de las mascarillas fuera del hogar es conveniente y altamente recomendable cuando no pueda garantizarse el distanciamiento social. Igualmente, se deberá facilitar la disponibilidad y el acceso a soluciones hidroalcohólicas para practicar una higiene de manos frecuente.

(ii) Todos los locales y demás establecimientos, así como su equipamiento, de las actividades permitidas deberán ser periódicamente desinfectados e higienizados.

(iii) Con carácter general, hasta alcanzar la nueva normalidad que se consigue al superar la fase III, no se permitirá viajar a provincias diferentes a aquella en la que se resida, salvo por las causas justificadas. Una vez en la etapa de nueva normalidad, se podrá viajar entre provincias cuando ambas hayan superado la fase III.

(iv) Todas las actividades y sus limitaciones señaladas en el siguiente cuadro se mantendrán en las fases sucesivas de la desescalada, salvo que se señalen otras limitaciones diferentes.

(v) Los viajes que se efectúen, cualquiera que sea el medio de transporte, deberán hacerse para la realización de las actividades permitidas.

FASE 0: a partir del 4 de mayo

FASE 1: a partir del 11 de mayo

FASE 2: a partir del 25 de mayo

FASE 3: a partir del 8 de junio

FASE 0 FASE 1 FASE 2 FASE 3
HOSTELERÍA, RESTAURANTES Y CAFETERÍAS Apertura de restaurantes y cafeterías con entrega para llevar. Sin consumo en el local. Apertura de terrazas: se limitará al 30% de las mesas permitidas en años anteriores en base a la licencia municipal asegurando distancias. Podrían tener mayor número de mesas si el ayuntamiento permite más espacio disponible, respetando la proporción mesas/superficie del 30% y con un incremento proporcional de espacio peatonal en el mismo tramo de la vía pública. Para locales, consumo en el local con servicio en mesa con garantía de separación entre clientes en mesa y entre mesas, excepto discotecas y bares nocturnos. Limitación a 1/3 de aforo. Solo consumo sentados o para llevar. Para locales, se extenderá el aforo de un máximo de 1/2 de su capacidad que garantice separación de clientes. Se permite gente de pie con separación mínima de 1,5 metros entre los clientes de la barra. En terrazas: se limitará al 50% de las mesas permitidas en años anteriores en base a la licencia municipal. Podrían tener mesas si el ayuntamiento permite más espacio respetando la proporción mesas/superficie del 50%. Discotecas y bares nocturnos con aforo máximo de 1/3.
HOTELES Y ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS No se permite actividad salvo excepciones ya reguladas. Apertura sin utilización de zonas comunes y con restricciones, por ejemplo, en restauración, entre otras actividades, desinfección y refuerzo de normas de salud e higiene. Apertura de zonas comunes limitadas a 1/3 de aforo excepto hostelería, restaurantes y cafeterías que se sujetarán a las restricciones previstas para este sector. Apertura de zonas comunes limitadas a 1/2 de aforo excepto hostelería, restaurantes y cafeterías que se sujetarán a las restricciones previstas para este sector
OTRAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS Turismo activo y de naturaleza permitido para pequeños grupos Permiso para la celebración de bodas y grandes banquetes, aunque bajo control.

Se permitirá la visita a monumentos y otros equipamientos culturales, limitando su aforo a un tercio de lo habitual.

Turismo activo y de naturaleza para grupos más grandes

Apertura de playas y piscinas de forma controlada

Se permitirán las bodas para un número más amplio de asistentes.

 

Documentos de interés:

Plan para la transición hacia una nueva normalidad (PDF)

Anexo I: Panel de indicadores integral (PDF)

Anexo II: Previsión orientativa para el levantamiento de las limitaciones de ámbito nacional establecidas en el estado de alarma (PDF)

Anexo III: Cronograma orientativo (PDF)

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CEHAT, CCOO y UGT elevan de forma conjunta al Gobierno propuestas para proteger al sector del alojamiento turístico español ante la crisis

Los agentes sociales apuestan por impulsar iniciativas para garantizar el fortalecimiento de las empresas y la continuidad del empleo en un sector que supone casi el 14% del PIB del país

La Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT) y las centrales sindicales Federación de Servicios de Comisiones Obreras (Servicios-CCOO) y la Federación Estatal de Servicios, Movilidad y Consumo de la Unión General de Trabajadores (FeSMC-UGT) han elevado al Gobierno de España un conjunto de propuestas comunes para proteger el sector del alojamiento turístico al que representan.

Sindicatos y la Confederación consideran que la fuerza mayor derivada del estado de alarma, que ha suspendido la actividad productiva, persistirá específicamente en este sector una vez se levante este periodo decretado por el Estado, ya que continuarán las restricciones a la movilidad y al transporte, no solo en España sino en el ámbito internacional. Esto provocará que la actividad tardará más tiempo aún en recuperarse.

Ante esta situación, en el escrito solicitan la concurrencia de esa fuerza mayor y en las condiciones actuales al menos por un periodo inicial de 6 meses, sin perjuicio de que este se amplíe si persistieran las circunstancias y previa consulta a los agentes sociales del alojamiento turístico español. Además, se entiende que la Administración Pública deberá tener en cuenta esta circunstancia a la hora de tramitar los ERTE, con los efectos de exención de cuotas empresariales a la Seguridad Social y de protección específica por desempleo a las personas trabajadoras que vean suspendidos temporalmente sus contratos o reducidas sus jornadas.

Asimismo, los agentes sociales hacen un llamamiento al Ejecutivo estatal para que garantice una protección por desempleo para las personas trabajadoras en situación de ERTE, incluidos los contratos fijos discontinuos, mediante prestaciones y ayudas públicas suficientes, sin exigencia de carencia, y la reposición de las prestaciones que pudieran consumirse durante la situación legal de desempleo temporal. Teniendo en cuenta los importes y los topes de las prestaciones por desempleo, se pide que las personas trabajadoras afectadas por ERTE perciban en la fecha estipulada en sus convenios colectivos el importe total de la paga extraordinaria de verano correspondiente. Por su parte, para paliar los efectos del ERTE en la renta inmediata de las personas trabajadoras, se acuerda que las empresas abonen, a quienes lo soliciten, el adelanto de la referida paga extraordinaria completa antes de su vencimiento.

Otras medidas
El contrato fijo discontinuo es una modalidad muy presente en algunos ámbitos geográficos del país en el sector del alojamiento turístico, motivo por el cual necesitan también medidas de protección. Así, los agentes sociales firmantes de este acuerdo se comprometen a que las personas trabajadoras con esta modalidad contractual serán llamadas por las empresas en la fecha que inicialmente estaba prevista y posteriormente se las incluirá en el correspondiente ERTE, como al resto de la plantilla.

Otra medida solicitada es que se establezca, mediante regulación legislativa, un periodo de 12 meses de carencia en las amortizaciones de capital en aquellas operaciones financieras que apalancan la actividad. Con esta medida, durante los próximos 12 meses las empresas pagarían únicamente las cantidades relativas a los intereses de dichas operaciones, devolviendo el capital de estas mediante la ampliación de esos meses en el vencimiento inicial de las operaciones. Esto tendría que ir aparejado a una exención en la imposición en cuanto a los actos jurídicos documentados en estas novaciones y la implantación de unos aranceles máximos tanto notariales como registrales.

Reanudación de la actividad
Reanudada la actividad productiva, las empresas desplegarán todos los medios preventivos que garanticen en todo momento la seguridad y salud de las personas trabajadoras, así como de los clientes, evitando cualquier riesgo de contagio de la COVID-19. A tal efecto proveerán de equipos de protección individual homologados y aplicarán las medidas de contención fijadas por las autoridades sanitarias, en cuya instauración se está trabajando.

En caso de reapertura paulatina, las empresas no recurrirán a trabajo temporal o contratos de duración determinada hasta el reingreso de la totalidad de la plantilla afectada por el ERTE por fuerza mayor. Los representantes sindicales participarán en el proceso de incorporación progresiva de las personas trabajadoras. Asimismo, se ha acordado que se adopten previsiones de manera que puedan vincularse mejoras de la prestación por desempleo a cargo de las empresas, cuando estas alcancen niveles de ocupación o actividad adecuados, en los términos que se negocien en cada empresa.

Los agentes sociales se comprometen a continuar el diálogo social para compartir principios e iniciativas que defiendan al sector. Superada esta primera fase, CEHAT, Servicios-CCOO y FeSMC-UGT iniciarán una segunda fase para tratar de consensuar otras medidas relativas al fortalecimiento de la actividad, de acuerdo con las previsiones y las decisiones de la autoridad sanitaria y gubernamental. Trabajarán para fortalecer la liquidez y el capital de las empresas; para garantizar el mantenimiento del empleo y el poder adquisitivo de las personas trabajadoras; y para analizar y definir cambios estructurales para el sector, basados principalmente en la formación y recualificación de las plantillas, la rehabilitación y mejora de las infraestructuras físicas y digitales del sector, y en la optimización del tejido productivo y mejora del modelo turístico.

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El ICTE impulsará protocolos técnicos comunes para el sector turístico para la prevención del COVID-19

La Junta Directiva del Instituto para la Calidad Turística de España también acordó diseñar un sello para generar confianza en clientes y trabajadores

Ante la demanda generalizada por parte del sector turístico de establecer una serie de protocolos que minimicen los riesgos higiénico-sanitarios en establecimientos turísticos y destinos en los que se encuentran y así garantizar un mayor nivel de seguridad frente a la expansión del coronavirus, el Instituto para la Calidad Turística de España , coordinado con la Secretaría de Estado de Turismo (SET), acometerá la elaboración de especificaciones técnicas para la prevención del Covid-19 en productos y destinos turísticos, para evitar una dispersión territorial de protocolos y facilitar una herramienta consensuada y avalada por expertos sanitarios. La elaboración de las especificaciones técnicas se ha comenzado en los subsectores de alojamiento, restauración, playas y balnearios. Más adelante, se continuará con el resto de subsectores que tienen normas.

Como órgano gestor encargado del fomento y elaboración de normas de calidad en el sector turístico, el Instituto lidera esta iniciativa y cuenta con el asesoramiento de la Organización Médico Colegial (OMC), el organismo que representa a los médicos colegiados de España; la Asociación Española de Especialistas en Medicina del Trabajo (AEEMT) y la Asociación Española de Servicios de Prevención Laboral (AESPLA). El objetivo final es normalizar la prestación de productos y servicios turísticos garantizando, de forma voluntaria, el cumplimiento de rigurosos protocolos para minimizar los riesgos higiénico-sanitarios tanto entre los trabajadores como con los turistas.

Ante una lucha larga como la que se prevée que sea la del COVID 19 el ICTE quiere garantizar que la apertura de los establecimientos y los destinos turísticos se realice con la mayor seguridad posible, ofreciendo al sector turístico una herramienta que permita la implantación de una serie de protocolos de seguridad higiénico-sanitarios en todos los departamentos que intervienen en los procesos del servicio que garanticen la minimización de riesgos frente al coronavirus. En este sentido el presidente del ICTE, Miguel Mirones, destacó el hecho de que se esté trabajando en conjunto con productos y destinos, «para que tanto los establecimientos como los entornos en los que se ubican se comprometan de manera común para tomar las medidas necesarias para minimizar los riesgos de propagación del Covid-19. En el previsible escenario en el que se podrá desarrollar la actividad turística cuando las autoridades sanitarias permitan las reaperturas de los establecimientos, los potenciales turistas buscarán la máxima seguridad, pero no sólo del producto del que quieran disfrutar, sino también saber que el municipio en el que se encuentre también ha adoptado todas las medidas de prevención adecuadas. En definitiva, la colaboración público-privada dejará de ser un deseo para convertirse casi en una obligación para aquellos destinos que quieran reposicionarse en el mercado”.

Desarrollo de un sello

La Junta Directiva del ICTE, con representación de la Secretaría de Estado de Turismo (SET), la representación de las Comunidades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y las patronales nacionales de todos los subsectores turísticos, acordaron también diseñar un sello que permita a quienes cumplan con estas especificaciones acreditar su implantación para generar confianza en clientes y trabajadores.

Asimismo, el hecho de que de la Junta Directiva del ICTE formen parte instituciones público y privadas –la Secretaría de Estado de Turismo, las Comunidades Autónomas, la FEMP, y las patronales nacionales de hoteles, restauración, agencias de viajes, campings, turismo rural, balnearios, transporte por carretera, turismo activo y turismo náutico- garantiza la transversalidad de esta iniciativa que pretende alcanzar tanto al sector público como privado de nuestro país en lo que a turismo se refiere. La Junta Directiva también ha aprobado direccionar a todas las instituciones y empresas del sector turístico hacia estas especificaciones técnicas elaboradas por el ICTE para planificar el reinicio de la actividad turística y evitar así la dispersión de documentos y sellos que puedan generar confusión tanto en las empresas y gestores de destinos como en los clientes.

El Instituto para la Calidad Turística tiene certificados actualmente diferentes recursos de gestión pública como playas, palacios de congresos y oficinas de turismo de 185 municipios repartidos por toda la geografía española y aproximadamente 1.700 empresas de 27 subsectores turísticos.

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La Mesa del Turismo solicita medidas excepcionales y urgentes para el sector turístico para enfrentar el coronavirus

El presidente de la Mesa del Turismo, Juan Molas, ha remitido una carta al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en l aque valora que el sector turístico podría perder más de 90.000 millones de euros este año y sufrir una fuerte destrucción del empleo, por lo que se solicita al Gobierno que adopte ‘medidas excepcionales’ para una actividad que representa el 12,5% del PIB y el 13% del empleo nacional.

El estudio elaborado por la Mesa del Turismo sobre el impacto económico de la epidemia en las empresas turísticas dibuja tres escenarios posibles en función de la evolución de la emergencia sanitaria:

• En primer lugar, en el escenario menos negativo, se contempla la posibilidad de que la temporada turística pudiera iniciarse en condiciones normales a primeros de junio de este año. Ello representaría unas pérdidas globales de 25.000 millones de euros, teniendo en cuenta las cancelaciones de varios eventos de gran importancia, tales como el MWC de Barcelona, las Fallas de Valencia, Feria de Sevilla, etc., sin olvidar el flujo de turismo acostumbrado en estas fechas y en particular, la Semana Santa.

• En segundo lugar, si la temporada no pudiera iniciarse hasta mediados de julio, ello representaría un periodo estival de poco más de 80 días y las pérdidas podrían alcanzar los 45.000 millones de euros, ya que el flujo de visitantes extranjeros podría situarse por debajo del 60% del año 2019.

• Por último, el peor de los escenarios, es decir, que los mercados tradicionales más importantes (británicos, alemanes, franceses, italianos, entre otros) no pudieran o quisieran viajar por razones sanitarias o simplemente económicas.

En ese caso las pérdidas para el conjunto del sector podrían alcanzar más de 90.000 millones de euros y los consiguientes cierres y concursos de acreedores de miles de empresas, así como la destrucción de un gran porcentaje del empleo turístico.

Medidas excepcionales para empresas turísticas

En su misiva a Pedro Sánchez, el presidente de la Mesa del Turismo manifiesta su decepción por que el Gobierno no haya mostrado una deferencia especial hacia el turismo, siendo éste un sector primordial en la estabilidad social y económica del conjunto del Estado y España uno de los países más competitivos en el ámbito turístico mundial.

‘Nos duele que países miembros de la Unión Europea estén tomando medidas de gran nivel y alta responsabilidad que reflejan una mayor sensibilidad, comprensión y compromiso en favor de la búsqueda de soluciones a corto, medio y largo plazo, con especiales medidas tanto financieras, como fiscales y laborales, para evitar que miles de empresas se vean abocadas a cerrar definitivamente sus actividades’, argumenta en su escrito Juan Molas.

Como medidas excepcionales frente a una crisis que también lo es, la Mesa del Turismo solicita al Gobierno que de forma inmediata se articule y facilite el importe de las líneas de avales hasta un 100% de los créditos para las empresas.

De lo contrario –se argumenta- el sector financiero difícilmente podrá articular las líneas solicitadas.

La Mesa del Turismo también pide al Ejecutivo que se aplacen los pagos de impuestos de cualquier ámbito -estatales, autonómicos o municipales- así como las cuotas de la seguridad social de los meses comprendidos entre marzo y septiembre, hasta la fecha más conveniente y consensuada con el sector privado.

En relación a los ERTES, la agrupación turística requiere una mayor capacidad, rapidez de gestión y posibilidad de extenderlos más allá de la finalización del estado de alarma, teniendo en cuenta la caída de la demanda en general y los cierres de empresas.

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El Foro MICE traslada medidas fiscales, laborales y financieras para apoyar al sector de congresos e incentivos frente a la crisis del coronavirus

Ante la grave situación generada por la pandemia del COVID 19, el Foro Mice celebró una sesión virtual para abordar las medidas que el sector considera imprescindible que se tomen para afrontar la delicada situación en la que se encuentra eel sector de los congresos, incentivos y reuniones. A partir de ese encuentro virtual, Foro Mice, que representa la industria MICE (Turismo de reuniones y eventos), y engloba las principales asociaciones de empresas que trabajan en su desarrollo, ha elaborado un documento a trasladar al Gobierno y a las Administraciones pertinentes para completar e implementar nuevas medidas a las ya definidas, con el objetivo de garantizar la supervivencia de las empresas que conforman el MICE

El documento, que se va actualizando en función de los decretos que van saliendo y la evolución de la situación incluye medidas de carácter fiscal, laboral y financiero entre las que se encuentran: reducción, aplazamiento y fraccionamiento de pagos, de pago de de impuestos (IRPF, IBI, IVA, IAE); ampliación de los ERTES por fuerza mayor con plazo más allá de la finalización del estado de alarma y que para el MICE no se aplique la disposición adicional 6º, que impide despedir en los 6 meses posteriores a que termine el estado de alarma (para el MICE la recuperación de la actividad se va a alargar); ayudas al teletrabajo, Seguridad Social o que el pago de alquileres que se amplíen a este tipo de empresas. Además se solicita estudiar reducciones de la cuota complementadas por la administración en función de los ingresos perdidos y otras medidas como flexibilizar las vacaciones para bajar periodos de preaviso por inactividad; reembolso de viajes y paquetes turístico en eventos cancelados o suspendidos por fuerza mayor o el pago del 75% de los sueldos de las empresas que acrediten estar más afectadas y siempre y cuando no despidan a nadie durante el tiempo que se justifique. (Dinamarca)

Entre las medidas financieras, el Foro Mice demanda ayudas a fondo perdido, préstamos ICO, financiación y la ampliación de CNAES relativos al mice que se puedan beneficiar de subvenciones con criterios amplios y no restrictivos para la obtención de los Avales Públicos ya aprobados en decreto, además del abono inmediato de los proyectos y facturas contraídos con la administración pública.

Por último el Foro invita al gobierno a reflexionar sobre la necesidad de relanzar la actividad económica y especialmente de los sectores más castigados como el MICE con estímulos en la economía que favorezcan la actividad empresarial y que compensen este parón con políticas de incremento del gasto público en los sectores mas perjudicados, incentivos al empleo, incremento de subvenciones, estímulo a las inversiones y empresas, trasladando esta petición a las diferentes comunidades autónomas, que tienen las competencias de turismo fomentando la puesta en marcha de planes de promoción y sensibilización después de la pandemia, eventos de transferencia de conocimiento y sostenibilidad del sector así como impulsar concursos sostenibles económicamente.

Descarga el documento de medidas del FORO MICE

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Consumo acepta la petición de las agencias de viajes y permite emitir bonos en lugar de efectuar reembolsos

El Consejo de Ministros ha aprobado esta semana una modificación en la normativa de viajes combinados que da un balón de oxígeno a las agencias de viajes. Gracias a la flexibilización de la normativa de viajes combinados antes la crisis ocasionada por el coronavirus, las agencias de viajes podrán emitir un bono con una validez de un año a todos aquellos clientes que hayan visto cancelado su viaje como consecuencia de la pandemia. Si el cliente no consume el bono en ese plazo de tiempo, el viaje deberá ser reembolsado.

Las diferentes asociaciones que defienden los intereses de las agencias de viajes se han mostrado satisfechos con esta medida, que pone fin a una situación de indefensión en la que se encontraban como consecuencia de la implantación unilateral por parte de las aerolineas del sistema de bonos que les obliga a las agencias a hacer reembolsos y situaba a los viajeros y a las agencias y situaba a estos últimos “en un plano de verdadera indefensión para cumplir con la Ley de Viajes Combinados”.

Un bono con un año de duración

La medida aprobada por el Consejo de Ministros supone que en el caso de contratos de viaje combinado, que hayan sido cancelados con motivo de la COVID-19, el organizador o, en su caso el minorista, podrán entregar al consumidor o usuario un bono para ser utilizado dentro de un año desde la finalización de la vigencia del estado de alarma y sus prórrogas, por una cuantía igual al reembolso que hubiera correspondido.

Transcurrido el periodo de validez del bono sin haber sido utilizado, el consumidor podrá solicitar el reembolso completo de cualquier pago realizado. En cualquier caso, el eventual ofrecimiento de un bono sustitutorio temporal deberá contar con un respaldo financiero que garantice su ejecución.

No obstante, el organizador, o en su caso el minorista, deberán proceder a efectuar el reembolso a los consumidores en el supuesto de que estos solicitaran la resolución del contrato, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 del artículo 160 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, siempre que los proveedores de servicios incluidos en el contrato de viaje combinado hubieran procedido a la devolución total del importe correspondiente a sus servicios.

Si solo algunos de los proveedores de servicios del viaje combinado efectuaran la devolución al organizador o, en su caso, al minorista, o la cuantía devuelta por cada uno de ellos fuera parcial, el consumidor tendrá derecho al reembolso parcial correspondiente a las devoluciones efectuadas, siendo descontado del importe del bono entregado por la resolución del contrato.

El organizador o, en su caso, el minorista, procederán a efectuar los reembolsos citados anteriormente en un plazo no superior a 60 días desde la fecha de la resolución del contrato o desde aquélla en que los proveedores de servicios hubieran procedido a su devolución.

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La Comisión Europea ofrece orientación sobre los derechos de los pasajeros de la UE

La Comisión ha publicado sus Directrices para garantizar que los derechos de los pasajeros de la UE se apliquen de manera coherente en toda la Unión.

Los gobiernos nacionales han adoptado diversas medidas, en particular restricciones de los desplazamientos y controles fronterizos. El objetivo de las Directrices es garantizar a los pasajeros que sus derechos están protegidos.

Adina Vălean, comisaria responsable de Transportes, ha declarado: «Ante la avalancha de cancelaciones y retrasos a la que se enfrentan los pasajeros y los operadores de transporte debido a la pandemia de COVID-19, la Comisión quiere ofrecer seguridad jurídica sobre la manera de aplicar los derechos de los pasajeros de la UE. En caso de cancelaciones, el transportista debe ofrecer a los pasajeros el reembolso o un transporte alternativo. Si son los propios pasajeros los que deciden cancelar sus viajes, el reembolso depende del tipo de billete, y las empresas pueden ofrecer bonos para su uso posterior. Estas directrices tienen como objetivo proporcionar una seguridad jurídica muy necesaria sobre cómo aplicar de manera coordinada los derechos de los pasajeros de la UE en toda nuestra Unión. Seguimos supervisando la marcha de esta situación tan cambiante y, en caso necesario, se tomarán más medidas.»

Estas Directrices ayudarán a los pasajeros, al sector y a las autoridades nacionales en una situación sin precedentes, con importantes restricciones de los viajes de pasajeros impuestas por los gobiernos nacionales y repercusiones en cadena sobre los servicios de transporte de toda la UE. Al introducir claridad, se espera que las Directrices contribuyan también a reducir los costes para el sector del transporte, gravemente afectado por el brote. Las Directrices abordan los derechos de los pasajeros que viajan en avión, ferrocarril, barco, autobús o autocar y por transporte marítimo y vías navegables interiores, así como las correspondientes obligaciones de los transportistas.

Si los viajeros se ven confrontados a la cancelación de su viaje, pueden, por ejemplo, elegir entre el reembolso del precio del billete o un transporte alternativo para llegar a su destino final en un momento posterior. Al mismo tiempo, las Directrices aclaran que las circunstancias actuales son «extraordinarias», con la consecuencia de que determinados derechos —como la indemnización en caso de cancelación de un vuelo a menos de dos semanas de la fecha de partida— no pueden invocarse.

Contexto

La UE es el único espacio del mundo en el que los ciudadanos están protegidos mediante un completo conjunto de derechos cuando viajan en avión, en tren, en barco, en autobús o en autocar. Los transportistas tienen que ofrecer el reembolso de los billetes o un transporte alternativo a los pasajeros cuyo servicio haya sido cancelado. También deben ofrecer asistencia en forma de comidas y alojamiento. En cuanto a las indemnizaciones, las normas difieren según los modos de transporte.

Más información

Directrices interpretativas sobre los Reglamentos de la UE en materia de derechos de los pasajeros en el contexto de la situación cambiante con motivo de la COVID-19

Derechos de los pasajeros de la UE

Resumen de las medidas nacionales por país

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HOSTELERÍA DE ESPAÑA considera que la flexibilización de los ERTES es una medida positiva pero debe acompañarse de otras medidas fiscales y administrativas que garanticen la subsistencia de los establecimientos hosteleros

Tras el avance por parte del presidente del Gobierno este sábado de la aprobación de un nuevo paquete de medidas económicas para hacer frente al coronavirus, entre las que se encuentra la flexibilización de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTES), desde HOSTELERÍA DE ESPAÑA acogemos con positivismo dicho anuncio, como medida necesaria para salvaguardar la continuidad de las empresas y negocios hosteleros una vez finalice la crisis.

Teniendo en cuenta que el Gobierno ha anunciado que en el próximo Consejo de Ministros además de esta, se aprobarán varias medidas en torno a la adopción de políticas en apoyo de los trabajadores, los autónomos y las empresas y de apoyo a la actividad de las empresas con soportes para su liquidez, desde la organización empresarial que representa a los restaurantes, bares, cafeterías y pubs de España, reclamamos al Gobierno que dichas medidas vengan acompañadas de las siguientes medidas concretas, todas ellas absolutamente necesarias para asegurar la viabilidad de los negocios hosteleros de nuestro país.

Por un lado, solicitamos la suspensión de cualquier obligación de pago de los establecimientos hosteleros a las administraciones, de impuestos y cotizaciones sociales, así como de tasas, entre las que se encuentran las tasas de autónomos, todo ello con la finalidad de minimizar el impacto en los casi 300.000 establecimientos hosteleros que conforman nuestro sector.

Por otro lado, instamos al Gobierno a que ordene la paralización de las obligaciones económicas de los establecimientos hosteleros con los arrendadores de sus negocios, de tal manera que no se vean sobrepasados por el pago de estos alquileres mientras sus negocios no estén en su normal funcionamiento.

De la misma manera, instamos al Ejecutivo a suprimir todas las tasas e impuestos en todos los suministros de energía, así como la paralización de las obligaciones de los negocios hosteleros con los bancos de préstamos, de las hipotecas y créditos, entre otros.

Desde HOSTELERÍA DE ESPAÑA seguimos apelando a la sensibilidad del gobierno español y pedimos que tenga en cuenta la delicada situación a la que se enfrentan los negocios hosteleros españoles.

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La CEHAT pide al Estado un cierre ordenado y escalonado por decreto de los alojamientos turísticos mientras se vacían de clientes

La patronal del alojamiento turístico español (hoteles, apartamentos turísticos, campings & resorts y balnearios) considera que los establecimientos hoteleros son responsables y darán un servicio digno a la espera de que los huéspedes puedan regresar a sus países de origen o a sus lugares de residencia.

Los empresarios adoptarán medidas excepcionales para tratar de garantizar la seguridad, tanto para los clientes alojados como para los integrantes de las plantillas que presten servicio

La Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT) pide al Ejecutivo estatal, tras la declaración del estado de alarma, que se decrete por parte del Gobierno “de forma ordenada y escalonada” el cierre de los establecimientos turísticos mientras estos se vacían de clientes, a la espera de que puedan regresar a sus países de origen. Tras conocer el contenido del Real Decreto Ley 463/2020, aprobado anoche por el Consejo de Ministros, la Confederación agradece al Gobierno que no se recogiera en ese documento el cierre inmediato de los alojamientos turísticos, con el fin único de no verse obligados a echar a la calle a miles de turistas que aún permanecen en los establecimientos hoteleros, algunos incluso con residencia habitual en ellos. Es importante remarcar que hay establecimientos de carácter hotelero que prestan servicios básicos a personas desplazadas por motivos laborales, por lo que hay alojamientos que prestan servicios esenciales como carácter excepcional.

El presidente de CEHAT, Jorge Marichal, explica que, aunque la casuística de las asociaciones que integran la Confederación es muy variada y ya hay muchos establecimientos que no tienen clientes, estas empresas pueden dirigirse desde mañana mismo a la autoridad laboral competente para solicitar la tramitación de su correspondiente Expediente de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) por fuerza de causa mayor, una circunstancia que legalmente puede invocarse en un caso como este, y proceder al cierre de la instalación hotelera. Instamos que se produzca

“Tenemos que dar un ejemplo de civismo y responsabilidad en una circunstancia excepcional y única de la que no tenemos experiencias previas. ¿Qué pasaría si los hoteles se hubieran incluido en el grupo de los establecimientos de cierre obligado desde ayer por decreto?, ¿qué habríamos hecho con esos clientes?, ¿dejarlos en la calle y mandarlos a los aeropuertos incrementando el riesgo sin la garantía de un regreso seguro?”, “¿cómo volverían a sus países sin una organización previa?”, se pregunta Marichal, quien insiste en que la actuación de los hoteleros españoles se rige por un ejercicio de responsabilidad.

A la espera de conocer las medidas laborales que se podrán aplicar en esta situación de estado de alarma, la CEHAT solicita al Gobierno español que recoja en el decreto aprobado anoche un nuevo anexo donde se dicte ese cierre ordenado y escalonado de los establecimientos de alojamiento turístico.

La patronal del alojamiento turístico español está coordinada en todo momento y muestra su colaboración permanente con el Ejecutivo que preside Pedro Sánchez para ejecutar las medidas necesarias que permitan hacer frente a esta situación excepcional provocada por la pandemia de COVID-19 en todo el mundo y que afecta también a nuestro país.

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